Copyright © 2022 BeritaSatu
Allright Reserved

Pemerintah Uzbekistan: HAM Aspek Penting dalam Reformasi Konstitusi

Senin, 25 Juli 2022 | 20:09 WIB
Oleh : JNS
Ilustrasi reformasi konstitusi di Uzbekistan.

Jakarta, Beritasatu.com - Pemerintah Uzbekistan memastikan hak asasi manusia (HAM) adalah aspek penting dalam sebuah reformasi konstitusi.

"Salah satu elemen penting dari sebuah reformasi konstitusi adalah untuk memastikan HAM dan hak mendasar tetap digalakkan, dihormati, dan dijaga. Jaminan konstitusional untuk HAM di seluruh spektrum hak sipil, politik, ekonomi dan budaya, serta memandatkan pengadilan dan lembaga HAM untuk melindungi hak-hak tersebut adalah langkah penting dalam membentuk budaya HAM," tulis Pemerintah Uzbekistan, sebagaimana dilansir dari keterangan tertulis Kedutaan Uzbekistan di Jakarta, Senin (25/7/2022).

Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) menekankan bagaimana penyusunan konstitusi adalah sebuah proses nasional yang berdaulat. Agar berhasil, proses pembuatannya harus dipimpin dan digerakkan oleh negara. Yang ditandai dengan keterlibatan struktur negara, partai politik, masyarakat sipil dan umum. Pentingnya partisipasi luas dalam proses penyusunan konstitusi juga disinggung dalam Pasal Pasal 25 Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik. Dengan ini, lanjut Pemerintah Uzbekistan, sebuah konstitusi memiliki tingkat legitimasi politik dan hukum tertinggi jika merupakan hasil dari partisipasi masyarakat.

"Proses mempersiapkan proposal (lebih dari 62.000), kerja Komisi Konstitusional, serta diskusi nasional mengenai draf UU Konstitusi menunjukkan pentingnya partisipasi masyarakat luas, lembaga masyarakat sipil dalam proses ini," jelas Pemerintah Uzbekistan.

Lebih lanjut, reformasi konstitusional ini disebut bertujuan untuk mengimplementasikan "atas nama kehormatan dan martabat manusia".

Di sini, martabat manusia meliputi memastikan setiap warga negara memiliki kehidupan yang tentram dan damai, hak dan kebebasan mendasar, kondisi hidup yang layak dan infrastruktur modern, layanan medis yang berkualifikasi, pendidikan berkualitas, perlindungan sosial, dan lingkungan ekologis yang sehat.

Pemerintah Uzbekistan mengatakan pihaknya telah mengidentifikasi sejumlah area prioritas terkait reformasi konstitusi di bidang perlindungan HAM dan dimensi kemanusiaan.

Pertama, mengubah paradigma "negara - masyarakat - manusia" menjadi "manusia - masyarajat - negara"; memperbaikinya dalam legislasi dan praktik konstitusional.

Kedua, konsolidasi konstitusional terkait peran dan status institusi masyarakat sipil, prinsipn"masyarakat adalah inisiator dari reformasi".

Ketiga, meningkatkan efektivitas dari sistem perlindungan HAM, serta perlindungan hak penyandang disabilitas, perempuan, anak, dan pemuda.

Adapun Uzbekistan menjelaskan pihaknya telah meratifikasi tujuh dari sembilan perjanjian HAM yang ada.

Di antaranya Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial, Konvensi Internasional Hak-Hak Sipil dan Politik, Konvensi Internasional Hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya.

Kemudian, Konvensi tentang Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan. Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman lain yang Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Martabat Manusia, Konvensi tentang Hak Anak. Serta Konvensi tentang Hak Penyandang Disabilitas.

Sebagai negara anggota Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE), Uzbekistan menjelaskan pihaknya berkomitmen memenuhi komitmen OSCE berkaitan dengan dimensi kemanusiaan.

Ini termasuk komitmen di demokrasi pluralistis; peraturan terkait hukum dan lembaga demokratis; peradilan yang independen;lembaga hak asasi manusia nasional yang independen; pemenuhan kewajiban internasional; perlindungan dari penangkapan atau penahanan sewenang-wenang; larangan penyiksaan dan perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi atau merendahkan martabat; hak atas pengadilan yang adil dan pemulihan yang efektif; toleransi dan non-diskriminasi; kesetaraan gender dan lain-lain.

“Seluruh dokumen ini menjadi dasar dari perbaikan dan persiapan draf UU Konstitusional,” ungkap Pemerintah Uzbekistan.

Pemerintah Uzbekistan menjelaskan, draft Undang-Undang konstitusi memiliki sejumlah perubahan positif yang belum ada dalam konstitusi yang sekarang. Draf UU ini mengubah lebih dari 60 pasal dan menambah 6 pasal baru. Dari jumlah tersebut, pengubahan terhadap 28 pasal dan 6 pasal baru berkaitan dengan HAM dan dimensi kemanusiaan.

“Untuk pertama kalinya, di tingkat konstitusi, prinsip undang-undang internasional bersifat tetap - menghormati HAM dan kebebasan (Pasal 17). Judul II Konstitusi berisi daftar hak asasi manusia dan kebebasan dasar, yang beberapa ketentuan baru telah ditambahkan.

Dilansir dari keterangan tertulis Kedutaan Uzbekistan di Jakarta, proposal-proposal tersebut semakin menjamin hak sipil dan kebebasan:

1. Di Uzbekistan, hukuman mati dilarang (Pasal 24), hukuman mati dilarang (Pasal 24), dengan demikian melaksanakan ketentuan Protokol Opsional Kedua Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik;

2) Pada tataran konstitusional, dijamin lembaga “habeas corpus” yaitu penangkapan, penahanan dan penahanan atau pembatasan kebebasan lainnya hanya diperbolehkan dengan putusan pengadilan, sampai dengan putusan pengadilan, seseorang tidak dapat ditahan untuk jangka waktu lebih dari 48 tahun. jam (Pasal 25);

3. Asas praduga tak bersalah menjadi asas konstitusional, yaitu semua keraguan tentang kesalahan, jika kemungkinan-kemungkinan dihilangkan menghilangkannya, harus diselesaikan untuk kepentingan tersangka, terdakwa atau terdakwa. Juga, keraguan yang timbul dari penerapan hukum harus diselesaikan untuk kepentingan tersangka, terdakwa atau terdakwa (Pasal 26);

4. "Miranda Rule" juga menerima status konstitusional (Pasal 26), khususnya:
- hak dan alasan penahanannya harus dijelaskan kepada seseorang selama penahanan dalam bahasa yang dimengertinya;
- tersangka, terdakwa, atau terdakwa tidak perlu membuktikan dirinya tidak bersalah dan sewaktu-waktu dapat menggunakan hak untuk diam;

5. Sebuah pasal baru diperkenalkan yang menyatakan bahwa setiap orang berhak atas kompensasi atas kerugian yang disebabkan oleh tindakan melawan hukum atau kelambanan badan-badan negara atau pejabatnya (Pasal 26-1);

6. Hak baru dijamin di bidang TIK, khususnya, setiap orang berhak mengakses jaringan informasi internet dan menggunakannya secara bebas. Negara juga menjamin perlindungan data pribadi (Pasal 29);

7. Untuk pertama kalinya, hak lingkungan ditetapkan, setiap orang berhak atas lingkungan yang sehat dan menguntungkan, informasi yang dapat dipercaya tentang kondisinya dan kompensasi atas kerusakan yang disebabkan oleh kesehatan atau propertinya karena pelanggaran lingkungan (Pasal 40-1);

8. Untuk pertama kalinya, Konstitusi menjamin hak untuk mengajukan banding ke lembaga-lembaga hak asasi manusia nasional dan internasional (pasal 44);

9. Pada tataran konstitusional, lembaga pengaduan konstitusional bersifat tetap, yaitu hak warga negara untuk mengajukan permohonan ke Mahkamah Konstitusi (Pasal 109);

10. Lembaga pro bono, bantuan hukum gratis (pasal 116) mendapat status konstitusional.
Pasal 27 Konstitusi memuat definisi sempit tentang hak atas perlindungan kehidupan pribadi dan keluarga, karena hak ini terbatas pada “rahasia pribadi dan keluarga” dan interpretasi sempit tentang “rumah tangga” yang tidak dapat diganggu gugat. Perubahan yang diusulkan dilengkapi dengan “hak atas perlindungan data pribadi”, serta “setiap orang berhak atas rumah yang tidak dapat diganggu gugat. Perampasan tempat tinggal tidak diperbolehkan, kecuali dengan keputusan pengadilan.

Selain itu, pasal 28 Konstitusi memberikan hak atas kebebasan bergerak dan tinggal di wilayah Uzbekistan.

Rancangan tersebut mengusulkan untuk mengkonsolidasikan hak untuk bepergian ke luar negeri, serta kembali tanpa hambatan ke negaranya sendiri, yang diabadikan dalam paragraf. 2 dan 4 Pasal 12 Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik dan paragraf 20 Dokumen Wina OSCE 1989.

RUU Konstitusi juga mengabadikan prinsip Konvensi PBB tentang Hak-Hak Anak “kepentingan terbaik anak harus selalu diperhitungkan dalam semua keputusan yang menyangkut mereka”. Berdasarkan ini, perubahan diusulkan pada Pasal 37, 64 dan 65 dari Konstitusi.

Di tingkat konstitusional, prinsip Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB “Leave no one behind” diabadikan, khususnya, negara menciptakan kondisi yang sama untuk realisasi hak dan kepentingan sah penyandang disabilitas (Pasal 39).

Dengan demikian, banyak dari inovasi berisi perubahan yang bertujuan untuk melaksanakan kewajiban internasional, rekomendasi dari badan-badan internasional (Pelapor Khusus PBB, OSCE) dan meningkatkan norma-norma yang diabadikan dalam undang-undang individu ke status konstitusional.

Perubahan tersebut dikembangkan setelah diskusi publik yang terbuka dan bebas, yang memastikan partisipasi publik yang luas dan diskusi yang bermakna.

"Transparansi, keterbukaan dan inklusivitas, serta diskusi masyarakat luas adalah ketentuan utama dalam proses demokrasi membangun proposal konstitusional di Uzbekistan. Kepatuhan dengan ketentuan tersebut memungkinkan kita untuk mencatat bahwa reformasi konstitusi dipandang positif oleh masyarakat, dan mencerminkan keinginan seluruh masyarakat Uzbekistan,” tutup keterangan tertulis Kedutaan Uzbekistan.



Saksikan live streaming program-program BeritaSatu TV di sini


BERITA TERKAIT



BERITA LAINNYA












BERITA TERPOPULER


#1

#2

#3

#4

#5

#6

#7

#8

#9

#10

TERKINI